Boverket har skickat ut nio nya och reviderade föreskrifter på remiss, som ett centralt steg i genomförandet av det omarbetade EU-direktivet om byggnaders energiprestanda – EPBD. Föreskrifterna, som nu är ute på remiss fram till den 17 april 2026, syftar till att förbereda den svenska bygg- och fastighetssektorn för ett långsiktigt skifte mot ett mer energieffektivt och klimatneutralt byggnadsbestånd. Regelverken förväntas träda i kraft successivt mellan 2026 och 2033.
Nya EPBD-regler på remiss – så kan byggsektorns spelregler ritas om
EU Boverket har skickat ut ett omfattande paket med nya föreskrifter för att genomföra EU:s omarbetade energiprestandadirektiv. Förslagen berör allt från energihushållning och solenergi till energideklarationer och hållbar mobilitet.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
Det nya EPBD-direktivet ställer skarpa krav på medlemsländerna att säkerställa att alla nya byggnader ska vara nollutsläppsbyggnader från och med år 2030. Redan från 2028 gäller kravet för byggnader som ägs av offentliga organ. Senast år 2050 ska hela byggnadsbeståndet inom EU ha noll nettoutsläpp av växthusgaser kopplade till energianvändning. För att nå detta mål ska medlemsstaterna införa gränsvärden för energiprestanda, krav på solenergiteknik, förbättrad energiklassificering, energieffektivisering vid renovering, och utbyggd infrastruktur för hållbar mobilitet.
Boverkets remissförslag omfattar:
- BFS 20xx:A26 – En ny grundförfattning för energihushållning och värmeisolering som ersätter både Boverkets byggregler, BBR, och föreskrifterna om byggnaders energianvändning, BEN. Förslaget innehåller en ny regelstruktur, ny beräkningsmetod för energiprestanda, krav på specifik eleffekt samt krav på solenergiteknik vid nybyggnation. Ett system för anpassning efter lönsamhet införs för att undvika olönsamma åtgärder.
- BFS 20xx:A27 – En första ändring av ovanstående, som ställer krav på installation av solenergiteknik i större lokalbyggnader vid nybyggnation. Träder i kraft 1 januari 2027.
- BFS 20xx:A28 – Skärpningar som omfattar krav vid ombyggnader, särskilt för offentliga byggnader. Solenergiteknik ska installeras vid ombyggnad av större lokalbyggnader och även retroaktivt på vissa redan uppförda byggnader. Gäller från 2028.
- BFS 20xx:A29 – Ställer retroaktiva krav på installation av solenergiteknik i större offentliga lokalbyggnader. Gäller från 2029.
- BFS 20xx:A30 – Innehåller ytterligare skärpta krav på energiprestanda vid nybyggnation och för redan uppförda lokalbyggnader samt utökade krav på solenergi. Gäller från 2030.
- BFS 20xx:A33 – Introducerar höjda krav på energiprestanda i redan uppförda lokalbyggnader från och med 2033. Detta steg syftar till att samtliga byggnader ska närma sig nollutsläppsnivåer.
- BFS 20xx:B26 – Ändringar i energideklarationssystemet. Innebär bland annat införande av en ny energiklass A0 för nollutsläppsbyggnader, uppdaterad layout och innehåll i energideklarationens sammanfattning, samt möjliggörande av virtuella platsbesök och förenklad uppdatering av deklarationer.
- BFS 20xx:C26 – Nya regler för certifiering av energiexperter. Bland annat skärps kunskapskraven och anpassas till de nya tekniska kraven som införs genom EPBD. Det omfattar både teknisk kompetens och praktisk erfarenhet.
- Föreskrift om hållbar mobilitet – En ny föreskrift med krav på utrustning för elfordonsladdning och cykelparkeringar i flerbostadshus och lokalbyggnader. Kraven gäller både vid nybyggnation, viss ombyggnad och – i vissa fall – retroaktivt. Tidigare föreskrift (BFS 2021:2) upphävs i samband med ikraftträdandet. De retroaktiva delarna för offentliga byggnader träder i kraft först 2033.
Yvonne Svensson, rättschef på Boverket, betonar i ett uttalande att en viktig utgångspunkt i regelarbetet har varit att minimera risken för att hushåll och företag tvingas genomföra olönsamma åtgärder. Alla föreskrifter har därför kompletterats med konsekvensutredningar där samhällsekonomisk effektivitet vägs in.
För att stödja remissarbetet anordnar Boverket digitala seminarier den 10 och 11 mars 2026. Seminarierna riktar sig främst till remissinstanser men är öppna även för andra intresserade aktörer.
Remissvaren ska ha inkommit senast den 17 april 2026. Några förlängningar av remisstiden kommer inte att beviljas. Remissunderlag, svarsformulär och förslag till föreskrifter finns tillgängliga på Boverkets webbplats.
